江西省吉安市万安县围绕建设共富共享美好生活实践区，创新推进乡村产业村集体、企业、农户“三方得利”模式，推动农业更有效益、农村更有活力、农民更有获得，奋力探索一条先富带后富、区域共同富的乡村振兴新路子。

聚焦产业共建，创新“三方得利”建管机制

针对农村产业基础薄弱、资源禀赋不均的突出问题，因地制宜探索多种类型的产业共建模式，实现产业资源整合、优势互补，构建产业发展共同体。

一是支部引领共建型。坚持村级搭台，采取“党支部引领的合作社+企业+农户”的方式，通过共建基地、帮带销售，辐射带动周边群众联合发展“一村一品”主导产业，推动产业由独家独户迈向规模化发展。

二是企业带动共建型。充分发挥企业建基地、带农户、接市场的独特优势，在村集体统一流转农户土地、完善水电路基础设施的基础上，精准引进龙头企业联建产业基地，并通过推行统一品种、统一技术、统一标准、统一品牌、统一销售、分户经营的“五统一分”服务模式，实现企业和村集体、农户联动发展。

三是抱团发展共建型。针对偏远山区无资源、发展途径单一的村，由乡镇党委牵头，整合产业相近、地域相邻的村庄资金和集体资产，采取“飞地置业”的方式与龙头企业共建产业基地，让偏远村也有“致富产业”。

聚焦发展共富，构建“三方得利”分配机制

创新推行产业发展收益“1+1+1”分配模式，推动村集体、企业、农户共同参与收益分配，共享发展红利。

一是村集体“股权化”得利。鼓励引导村集体以财政投入量化股权、基础设施折资入股、合资合作等方式参与产业发展，并根据产业经营状况和村集体参与产业管理服务水平，采取“保底收益+股权分红”的方式，定期收取服务费用和股权分红，使村集体经济不断滚动增收。同时建立激励机制，从村集体经济收益中提取干部贡献奖励，充分激发村干部投身产业发展的内生动力。

二是企业“品牌化”增值。在充分保障企业通过规模化专业化标准化生产获得的产品附加值和经营效益的基础上，依托万安丰富的富硒土壤资源和生态优势，按照“区域公共品牌+企业品牌”模式，鼓励引导企业打造绿色优质富硒农产品品牌，推动产业向价值链和价值链高端延伸，提升产品附加值。

三是农户“多元化”增收。探索推行“五金”富农助农模式，推动农户由流转土地得微利向流转土地得租金、就业务工得薪金、入股分红得股金、自主经营得现金、产业奖补得奖金等综合性增收转变。同步实施“党建+致富能力培训”系统工程，让过去的学员变成现在的教员，推动农户由单纯增收向掌握致富能力转变。

聚焦要素共享，强化“三方得利”保障机制

着重在资金、技术、产销保障上下功夫，切实解决群众产业发展的后顾之忧，为产业发展腾飞助力。

一是设立一个“普惠性”的资金池。统筹整合用地、财税、金融等涉农奖补资金和扶持政策，设立规模为1.3亿的产业扶持和风险补偿资金池，聚焦产业设施建设、品牌创建、农业保险等重点方向，通过以奖代补、以补代扶、贴息贷款等方式，对符合产业发展要求的村集体经济组织、农业企业、农户等产业经营主体进行普惠性资金和政策扶持，充分调动各方发展农业产业的积极性。以农业保险扶持为例，在水稻、特色林木、中药材等产业政策性投保全覆盖的基础上，推进柑橘类水果、有机茶叶等特色产业由财政承担50%农业险保费，全县主要粮食作物投保率达100%，为群众稳产增收撑起“保护伞”。

二是建立一支“不打烊”的服务队。整合农业、林业、水利、科技等部门资源，吸纳高素质乡贤人才，组建农业产业专业技术服务队，常态化组织技术型专家、万安籍博士等专业人才进农村、进企业、进产业基地、进田间地头开展技术帮扶活动，点对点解决村集体、企业、农户发展产业过程中面临的技术性难题和瓶颈。并以视频互动、远程诊断、在线答疑等方式开展“云上帮扶”“云上问诊”，让农户足不出户也能学习种植技术。

三是织密一张“全覆盖”的营销网。聚焦线上线下同步发力，主动对接龙头企业、知名平台，建立覆盖县乡村三级的电商和物流服务网络，定期组织合作社、企业、农户参加举行电商直播带货、名特优农产品展示展销等系列活动，为当地农特产品提供全时营销、全季宣传、全域推介，打造了“富硒好产品、万安原产地”“江西有好米、万安富硒米”“郭四爷腐竹”等一批产业名片，助推农产品销售收入快速倍增。

作者：邓鑫 李春长