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“小积分”激活群众自治“大能量”——贵州省黔南州的社会治理之路

时间:2022-09-13   |   来源:中国农网

“每天除了清扫房前屋后外,我还会清扫一段县道,算是为村子出点力,关键还能攒点积分换点盐巴、酱油这些必需品,以后村里有其他公益活动,我还想参加。”贵州省福泉市牛场镇黄家湾村十星级文明户黄贵安说。如今,在贵州省黔南州,像黄贵安一样靠言行攒积分、积分兑换生活用品的村民并不少见。

近年来,为引导群众积极参与农村基层治理,黔南州创新建立农村“积分超市”,探索推行“行为积分”做法,让群众在农村基层治理中由“站着看”变为“带头干”。目前,全州共建立农村积分超市104个,关联群众5265户、95493人,积攒95.16万余积分兑换物品价值39.4万余元。

“积分超市”由村“两委”按照“党员带头争先锋、群众自治建家园”的理念牵头筹建,鼓励扶持边缘易致贫户或残疾人等群体领办创办,通过整合特殊党费、集体经济公益金、结对单位帮扶、民政资助、爱心企业捐赠等资源筹集激励基金,由驻村工作队、村“两委”和村务监督委员会三方监督,严格超市出入库和运营资金管理,保证超市的公正性和公益性。

“完成义务工每个工加10分,超额完成每多筹一天加15分;每月环境卫生评比获第一名的组,负责该组的村干部加15分,该院落每户加5分;违规办酒一次扣该户100分,村民参与帮忙扣10分”……这是平塘县塘边镇兴隆村积分超市门上张贴的积分细则,并列张贴的还有兑换物品分值表。

建立健全积分规则,是“积分超市”正常运行的关键。黔南各地结合实际灵活制定积分管理办法,明确基础分值和参与集体公益活动、孝老爱亲、酒席办理、子女教育、文明祭祀等加减分事项,不定期召开院坝会、群众会完善积分规则,让“积分化”的村规民约有“镜”可照、有“尺”可量。

在积分的管理使用上,村级党组织负责对每个组进行台账式管理,组上由组管委或网格员建好“一户一卡”,通过季度评比、年度公示等将积分情况录入“存折”,得分情况定期在积分超市门口及村民议事亭等场所张榜公布,定期兑换物品、表彰先进、鞭策后进。

“积分兑换的东西虽不贵重,但更在乎集体那份认可。”三都县中和镇中海村村民潘牛说。行为攒积分,积分兑奖品,更唤出了文明乡风,为推动农村基层治理和乡村振兴注入了源源不断的内生动力。

作者:刘相 农民日报·中国农网记者 刘久锋

(责编:林夕)


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